背景:#EDF0F5 #FAFBE6 #FFF2E2 #FDE6E0 #F3FFE1 #DAFAF3 #EAEAEF 默認  
閱讀內容

關于促進我市融資租賃業發展的若干意見

[日期:2015-01-23] 來源:  作者: [字體: ]

 

為進一步加快舟山群島新區融資租賃業的發展,運用融資租賃推動產業轉型升級,充分發揮融資租賃融資融物和促銷的雙重功能,有效支持海洋經濟快速發展,經市政府研究決定,出臺《關于促進我市融資租賃業發展的若干意見》,現摘要如下:

一、支持引進和設立各類融資租賃公司

(一)支持設立金融租賃公司,支持設立外商投資融資租賃公司和內資試點融資租賃公司,鼓勵各類融資租賃公司在我市設立分支機構。支持各類融資租賃公司在綜保區設立特殊目的公司或專業子公司,允許外商投資融資租賃公司、內資試點融資租賃公司設立特殊目的公司時按一般公司設立流程辦理登記注冊手續,不設最低注冊資本金限制。融資租賃公司在綜保區內設立的單機單船特殊目的公司或專業子公司,按其母公司資質享受相應的政策待遇。

(二)對新設立或遷入我市的各類融資租賃公司,注冊資本10億元(含)以上的,補助2000萬元;注冊資本10億元以下、5億元(含)以上的,補助1500萬元;注冊資本5億元以下、1.7億元(含)以上的,補助1000萬元。補助資金分三次支付,實收資本到位后支付40%,在融資租賃余額達到實收資本后再分兩年各支付30%

(三)各類融資租賃公司租用市政府提供的辦公用房,三年內每年按房屋租金的100%給予補貼,連續補貼三年。新購建的本部自用辦公用房,按每平方米1000元的標準給予一次性補助,單戶最高補助不超過100萬元。享受補助的融資租賃機構應在相關協議中明確承諾辦公用房投入使用后5 年內不改變房屋用途、轉讓或轉租,如因特殊原因必須改變房屋用途、轉讓或轉租,已發放的補助應予返還。

(四)對于注冊在綜保區的各類融資租賃公司,自開業年度起,由綜保區根據實際情況給予一定財政補助,具體細則由綜保區另行制定。

二、明確相關稅收政策

(一)融資性售后回租業務中承租方出售資產的行為,不屬于增值稅征收范圍,不征收增值稅,承租人出售資產的行為,不確認為銷售收入。對融資性租賃的資產,仍按承租人出售前原賬面價值作為計稅基礎計提折舊。租賃期間,承租人支付的屬于融資利息的部分,作為企業財務費用在稅前扣除。

各類融資租賃公司開展不動產、無形資產售后回租業務,出售資產的行為不屬于營業稅和土地增值稅征收范圍,不征收營業稅和土地增值稅,以其向承租者收取的全部價款和價外費用扣除出租方承擔的出租不動產、無形資產的實際成本(包括對外支付的借款利息、發行債券利息)后的余額為營業稅計稅營業額。

(二)對注冊在綜保區的融資租賃公司或融資租賃特殊目的公司,從境外購入大型設備實行保稅監管,并辦理有關進境備案手續,租賃給境內區外企業時,由境內承租人按照租賃方式分期繳納進口關稅和進口環節增值稅,允許以融資租賃公司與境內承租人共同向海關出具承諾保證書等多種方式提供稅款擔保。

(三)對各類融資租賃公司開展融資租賃業務簽訂的融資租賃合同,按照借款合同所載租金總額的萬分之零點五計印花稅;對分別簽訂購銷合同和融資租賃合同的,應當按照規定分別計印花稅。

(四)融資租賃公司應于每年年度終了對承擔風險和損失的資產計提風險準備金。對于正常業務,風險準備余額原則上不得低于風險資產期末余額的1%;對于風險業務,比照金融租賃公司五級分類法分類分級并提取相應的風險準備金。融資租賃公司發生的資產損失,可按相關規定在稅前扣除。

三、鼓勵企業運用融資租賃

(一)經國家有關部門批準,融資租賃企業購置環境保護、節能節水和安全生產等專用設備,列入企業所得稅優惠名錄范圍內的,由承租方實際使用,符合融資租賃條件,并在融資租賃合同中約定租賃期屆滿時租賃設備所有權轉移給承租方企業的,該設備投資額的10%可以從承租方企業當年的應納稅額中抵免,當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免。

(二)承租企業通過融資租賃使用的機器設備,符合由于技術進步使產品更新換代較快、常年處于強震動或高腐蝕狀態等規定條件,確需加速折舊的,可采用縮短折舊年限方法計算,也可采用雙倍余額遞減法或年數總和法計算。

(三)境內承租企業使用跨境融資租賃進行技術改造和轉型升級,由承租企業所在地同級財政給予一定財政補貼。承租企業通過直接租賃使用或獲得的各類機器設備等視同直接購買享受原有相關獎勵及補貼政策。

(四)對我市規模以上工業企業當年因購買設備發生的融資租賃項目(售后回租項目除外),按當年融資租賃費用的20%給予一次性補助,單戶企業補助總額不超過50萬元。

四、支持拓展資金來源渠道

(一)拓展多種融資渠道。積極引導各種所有制資本、保險資金、社保基金等進入融資租賃行業;鼓勵融資租賃公司發行私募債券、公司債券、短期融資券、中期票據等各類債券,吸收股權投資資金,支持符合條件的融資租賃公司上市,擴大直接融資規模;支持融資租賃公司與銀行、信托、保險等機構搭建交流合作平臺,鼓勵通過銀行保理、信托、資產證券化等方式融資、轉讓租賃資產。支持融資租賃公司通過短期外債融通外匯資金,利用中長期外債拓展融資渠道。

(二)簡化外匯管理。融資租賃機構開展境外融資租賃業務的,不受現行境內企業境外放款額度限制,在按規定到外匯管理局辦理融資租賃對外債權登記手續后可直接到融資租賃機構所在地銀行開立境外放款專用賬戶,用于保留對外融資租賃租金收入。融資租賃企業因對外直接投資匯出前期費用,累計匯出額不超過300萬美元,且不超過中方投資總額15%的,可在銀行直接辦理,并在匯出后15個工作日內到外匯管理局備案。

融資租賃企業作為境內擔保主體對境外企業提供擔保,可自行簽訂擔保合同,15個工作日內到外匯管理局辦理登記,無須到外匯管理局辦理事前審批。允許融資租賃企業向境外支付擔保費時無須向外匯管理局申請核準,可直接到所在地銀行辦理購付匯手續。

租賃公司當期新增實收資本,外匯管理局應根據增資后審計報告相應調增租賃公司當期外債額度。支持綜保區融資租賃特殊目的公司在母公司外債最高額度內借用外債。外匯管理局應在外資融資租賃公司借用外債的最高限額內提供外債指標支持。

注冊在我市的外商投資融資租賃企業增資擴股,無需到外匯管理局辦理事前審批,外商投資融資租賃企業可在銀行直接開立資本金賬戶。

(三)加快外匯管理政策創新。鼓勵融資租賃公司借人民幣外債,在規定融入資金不得用于投資證券、理財產品、衍生品及非自用房產后,爭取給予外債指標傾斜并允許短期外債指標展期。支持融資租賃公司借外幣外債,爭取外匯資本金、外幣外債實行意愿結匯。對融資租賃公司實行貨物貿易差異化管理標識監測管理,爭取簡化融資租賃項目預付貨款手續。

五、支持融資租賃業務創新發展

(一)鼓勵融資租賃機構按照相關規定開展房產、土地使用權等不動產租賃業務,積極參與重大基礎設施、城市基礎設施等重大工程建設。支持開展新建供電、供水、供氣、污水處理等基礎設施及其所需機器設備的融資租賃業務,鼓勵醫院、高校等單位及國有企業采用融資租賃方式解決醫療、教學、生產設備融資問題,支持已建成并獲得特許經營的基礎設施項目開展經營權售后回租回購業務。鼓勵負債率高的國資企業通過融資租賃調節資產負債和融資結構。

(二)鼓勵融資租賃公司開展業務創新。創新綜保區船舶登記服務,支持境內外商投資融資租賃企業在綜保區內注冊的單船公司進行船舶登記,爭取放寬登記條件,吸引中資方便旗船回國登記,進一步增加區內船舶融資租賃業務的集聚度。簡化融資租賃設備的登記流程,爭取實行融資租賃船舶專項登記制度,合并所有權轉移登記和光船租賃登記兩個環節,探索開展融資租賃船舶登記制度創新。支持在綜保區開展單機、單船等特殊目的公司業務,鼓勵創新開展境外或跨境融資租賃業務以及進口設備保稅租賃業務。優先安排外匯額度支持融資租賃公司離岸融資活動,支持金融租賃機構開展離岸業務。

(三)鼓勵融資租賃公司支持我市重點產業發展。在船舶和海工產業方面,鼓勵融資租賃公司與我市大型涉海制造企業開展融資租賃業務合作,改善船舶海工企業負債結構,支持船舶海工企業通過融資租賃更新制造設備推進技術升級,發揮融資租賃促銷功能拓展船舶海工設備跨境銷售。在航運產業方面,支持利用融資租賃服務獲取中長期資金,鼓勵融資租賃介入我市航運產業并購整合活動。在海洋新興產業和高科技產業方面,鼓勵融資租賃公司通過大型設備融資租賃業務支持海洋新能源、海洋生物醫藥、海洋資源開發等涉海產業的投資活動,加大對涉海科技型企業設備融資支持。在遠洋漁業方面,通過向上爭取行業管理政策,創新登記服務方式,解決租賃物產權變更和過戶問題,推動遠洋漁業企業通過融資租賃進行遠洋漁船升級和行業整合提升。在海洋旅游產業方面,鼓勵開展郵輪、游艇、通用航空設備等旅游交通工具以及旅游基礎設施的融資租賃業務,推動融資租賃創新業務支持海洋休閑旅游產業發展。

六、營造融資租賃業良好發展環境

(一)各類融資租賃公司在辦理融資租賃業務時,應按要求在中國人民銀行征信中心(以下簡稱征信中心)的融資租賃登記公示系統辦理融資租賃權屬狀況登記,將融資租賃合同中載明的融資租賃物權屬狀態予以公示。承租人未經出租人同意,不得將已經在征信中心登記公示的租賃物進行抵押、質押、轉讓、轉租、投資入股以及其他處置。

(二)對于融資租賃公司業務涉及的租賃物權屬變更、權屬轉讓以及進行相關房產、土地使用權、海域使用權、特種船舶、遠洋捕撈船等標的物的抵押、質押活動,房管、國土資源、海事、海洋與漁業、市場監管等有關部門要及時受理,予以辦理登記、公示、確認等有關手續并發證,依法明晰權屬。

(三)鼓勵設立融資租賃相關的中介服務機構,為融資租賃業的發展提供會計、法律、政策咨詢、資產評估、資產交易、商務服務等配套服務。引入航運經紀、航運融資擔保、航運法律咨詢和航運保險中介在舟山設立分支機構,完善船舶融資租賃業務的配套服務體系。

(四)相關部門應簡化辦事程序,為融資租賃機構辦理相關手續開辟綠色通道,在工商注冊、外商投資許可、稅務、質量技術監督、外匯管理、海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等手續辦理方面,為融資租賃機構注冊、展業提供全程服務。對融資租賃創新業務涉及的稅收、海關、海事等政府服務,給予支持和便利。

(五)加強融資租賃人才引進。給融資租賃機構連續聘用兩年以上的中、高級管理人員在戶口遷移、子女教育、購買住房等方面享受市人才引進政策。

(六)加強部門協調,統籌推動融資租賃業發展。由綜保區管委會牽頭,市經信委、市財政局、市商務局、市市場監管局、市金融辦、舟山海關、市國稅局、舟山海事局、人行舟山支行(外匯管理局舟山市中心支局)、舟山銀監分局等相關部門參加,成立市融資租賃服務平臺,協調解決融資租賃發展過程中存在的問題,及時提供政策支持與服務便利。

(七)優化法律環境。積極保護承租人、出租人的合法權利,營造良好、公平的市場環境。提高融資租賃仲裁水平,鼓勵采用商事仲裁方式解決融資租賃法律糾紛,規范和完善仲裁協議合同文本,推動建立專門針對融資租賃經濟糾紛的仲裁員隊伍,高效、公正地解決融資租賃合同糾紛問題。

(八)加強對融資租賃企業監督考核。融資租賃的承租人和出租人應按照會計準則開展融資租賃的會計核算和信息揭示。融資租賃公司應及時向歸口的市級監管機構報送企業運行數據和年度審計報告。市融資租賃服務平臺及相應管理部門應做好對融資租賃機構的考核與評價,鼓勵融資租賃公司開展涉海融資租賃業務和直接融資租賃業務,服務新區投資建設和創新發展,促進融資租賃公司規范經營、加強風險防控。

本意見發布之前我市各類融資租賃相關政策與本意見不符的,以本意見為準。

本意見自發布之日起實施。

 

 

閱讀:
錄入:admin

推薦 】 【 打印
相關新聞      
內容查詢


浙公網安備 33090002000111號

亿客隆彩票首页